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市长宋国权接受中部六省联合访谈:笼罩在上空的PM2.5阴霾

发布日期:2017-3-18 上午 10:29:18 浏览:341

郑颖:2011年入冬以来,全国许多地方持续发生的雾霾天气。

高翔:没错,由此一个pm2.5(细颗粒物)这一概念开始为公众所熟知。就在今年“两会”召开前的2月29号,温家宝总理主持召开国务院常务会议,同意发布新修订的《环境空气质量标准》,首次增加“pm2.5”监测指标。各位代表委员,您对“pm2.5”是什么样的看法,在自己家对pm2.5感受强不强烈?

刘经南:我经常来北京,一到冬天雾霾天气很多,而官方给出的空气质量标准和美国大使馆给出的空气质量标准截然不一样,原因是我们当时的环境监测标准没有pm2.5这样一个指标,我们的指标是pm10。pm2.5就是它的直径是2.5微米,大概相当于1/20这样一个头发丝的直径,它对人的危害比pm10大得多,因为直接进入肺泡、血液,所以pm2.5带来很多毒素,还有他在空气中由于轻、细,可以漂浮很久,也可以被风传到很远的距离,。

高翔:您刚才给我们介绍的是pm2.5的危害,您是来自湖北,您感受到pm2.5强不强烈?

刘经南:有两种情况,一种是风很大的时候,把北方的风沙带到了南方。第二个就是冬天没有风的时候,空气中的悬浮物就比较多,也有雾霾的天气,而且我感觉到雾霾的天气比前几年要显得越来越多。

郑颖:很多网友调侃说北京和很多地方的城市会变成什么情况呢?如果你在pm2.5非常多的环境之下生存,好像每天都在抽一包烟,这样是不是意味着pm2.5在过去很长时间被我们忽略了,为什么它被忽略了呢?

舒安娜:近几年空中总是灰蒙蒙的,开始不知道是pm2.5在作怪,后来知道pm2.5在这里面起到很大的“贡献”作用,当然这个“贡献”是加引号的,环境问题不仅仅是民生问题,更是经济问题。

高翔:舒委员来自于河南,您说在河南感受到pm2.5比较强烈,宋代表是来自安徽黄山,在黄山pm2.5感受强烈不强烈?

宋国权:在黄山市感觉最强烈的就是空气清新,因为我们全市的森林覆盖率是77.4,是全国平均水平的接近4倍,空气质量优良率是100,所以大中城市的空气质量和黄山相比的话,还是黄山的空气质量好。

郑颖:一直以来江西都称为秀美江西,而从事林业的您,一定会有更多的说法。

刘礼祖:今年总理的报告讲了一句话,我印象非常深刻,就是“我们不能以牺牲生态环境和危害人民健康来做经济增长”。历任省委省政府把生态保护摆在十分重要的位置,用了20多年的时间,森林覆盖率由31增加到58.5。这几年我们通过集体林改,通过造林绿化,一大四小工作建设。最近对工矿企业周边的所有老百姓搞体检,所有的农田污染进行绿化,并提出来六大生态工程。

高翔:李代表谈一下对pm2.5的感受。

李章宏:我觉得pm2.5这个问题的出现实际上也是我们涉及到党中央国务院的问题,对经济结构的调整出现的问题,也是文化发展过程当中的问题,在山西大地上同样能够感受到pm2.5对山西3200万人民的危害,这几年山西省委省政府在抓好转型发展的同时,特别注重环境的改造,提出工业信息化,农业现代化。山西治理要提出来,绿化山西,汽化山西,健康山西。

郑颖:现在很多中部城市的绿色难题,以前都是资源往外输出,把污染留给自己,现在很多中部城市都发生很多变化,比如说在安徽、山西,还有包括湖北、湖南都纷纷提出了要生态强省的概念,各个省份,各位代表委员都是来自于自己的省份,同样有着更多的想法,您是怎么看的呢?

潘碧灵:我觉得不管pm2.5也好,pm10也好,它只是一个指标体系,实际上早就存在在我们的空气之中,现在提出体现我国对于环境保护的标准提升一个新的档次,可以和国际接轨。

郑颖:为什么pm2.5在经历这么长一段时间,终于被我们的国家重视起来了,并且可以说是真正意义上纳入到国标的体系,这样一个决定又意味着什么,它又说明了什么呢?

潘碧灵:我们国家从党的十大提出科学发展观,今年温总理特意讲了,我们实际上今年节能减排任务没有全面完成,这说明全国有松懈的趋势,这次pm2.5的指标提出来,是对空气环境质量,对环境保护提出更高的标准。

李章宏:因为过去有很多关于环境保护的条例,但是真正环境保护空气的质量民众不知道,环保部门也不清楚,现在把pm2.5向社会公布,然后我们进行经济转型,逼着我们增长经济方式,逼得发展生态,现在透明度高了,这也是政府的责任。

舒安娜:把pm2.5纳入空气监测范围,说明我们国家有关部门也是积极顺应百姓的这样一个要求也反映百姓对良好环境过去的愿望和要求。

郑颖:我在网络上看到一张地图,这份地图说的是全球空气质量,在全球空气质量当中pm2.5最高值是在北非的地区和中国地区,而中国就是在华北、华东以及中部六省,在这其中我觉得有很多工作要做,您觉得我们还要做到哪些呢?

舒安娜:把pm2.5纳入监测只是一个方面,还有很重要的工作在后面,比如说造成雾霾天气的原因很多,比如汽车尾气,这需要政府、企业、社会、公众大家共同努力,来治理这个大气。

高翔:我们有一个担心,环境保护部副部长吴晓青日前指出,环境空气质量新标准实施后,中国将有2/3的城市达不到空气质量要求。这么多的城市空气质量不达标既成事实,那么,监测它的意义在哪里?只为给公众增加忧虑感吗?未来pm2.5指标能否成为一种刚性指标,在指导地方经济社会发展中发挥应有的作用呢?

李章宏:按照总理的报告,到2015年我们在全国地级市以上的城市,pm2.5进行监测全覆盖,但是在经济方式的转变,生活方式的转变,消费方式的转变,缺一不可,政府、社会人人有责。我们处在这样一个工业化时代,汽车尾气、化工,都是形成空气污染的主要原因,这样一个没有理性发展的工业,这样没有科学发展的速度是不行的。

高翔:主要是每个人都要行动起来,理念一定要有。我们想问一下宋代表,您觉得这个指标是否能够成为刚性的指标?

宋国权:这应该没有问题,各级政府都纳入到考核当中,首先一定要有科学发展的理念,坚持以人为本,把整个改善环节质量作为政府的一项民生工作来抓。第二,要有实实在在的约束措施。这样政府在这方面必须要把这项工作抓起来,要责无旁贷的抓起来。第三,还是要广大的社会参与。

李章宏:我去年在政府部门工作,进行产业结构调整,进行生态绿化造林,现在森林覆盖率是40,我们的城市绿化率是45,人均地率是18。改变生活方式,进行节能减排,我们的产业也在发展。

郑颖:您这次来北京也是特别提交了一份关于如何让老百姓呼吸到更加清新的提议,不妨您给我们一下。

舒安娜:我这次专门带了一份提案,尽快全面实施环境的建议,因为在此之前我看到有关媒体报道国家环保部门说到2016年才在全国全面实施,所以我觉得这个时间太漫长了,所以建议我带着提案来,但今天有关领导说2015年覆盖所有地级以上的城市,这是很好的消息,让我们大家都增强信心。

郑颖:如果平民老百姓,我们平时除了感受到pm2.5对于我们身体的伤害,只是它非常微小,我们不能忽略它,平时生活中应该怎么样做才能做到很环保,很低碳的生活。

舒安娜:太多了,比如说我们低碳出行,多坐公交车,能不坐车就不坐车,步行,少用木材,节约用水,用电,用气。

刘礼祖:我们政府要转变这种增长方式,不能以gdp的增长作为考核干部的依据,应该把生态环境保护纳入到考核体系当中,我们政府可以改变这种考核,增加一些综合指标。

宋国权:安徽省委省政府已经对黄山市的考核指标已经做了全面的调整,对gdp占的权重很小很小,一些其它地市可能是8分、6分,我只有3分,另外取消了对黄山市工业化率,就是工业指标的考核,权重上面我一分都没有了,我们按照主体功能区的战略布局,要求黄山建成安徽和长三角地区重要的生态屏障。

刘礼祖:我还有一个观点,我们城市的布局要调整,是不是大城市越大越好,要放在一些中小城市,另外城市里面强调做公园,森林公园,湿地公园,要强调公园的比例,这是第二件事。第三件事我们国家财政状况很好,我认为用于生态保护方面的钱还是不够的,造林补贴要增加,生态转移致富要增加。

高翔:环保部部长周生贤日前表示,除了促进民生,“pm2.5”还将倒逼各地推进能源结构调整和产业升级。请问嘉宾,我们各自省有出台相关关键性的措施吗?

刘经南:改善空气质量需要治理,包括两方面,一个就是我们对pm2.5产生的原因不是特别清楚,只知道是烟雾、尾气等等,再就是与周边有关,这给科技研究提供了挑战,政府需要支持这种科学研究的深入。

郑颖:加大这方面的科研经费。

刘经南:科研经费要增加,再就是经济发展模式要改变,进一步倡导节能减排,把节能减排当做一个硬指标,汽车发展模式要提高尾气排放的标准,我们现在有o几的标准,要达到o4甚至更高的标准。另外,要发展不是燃烧汽油的标志,电动汽车或者是燃气汽车,新能源汽车等等,所以今后,监测是一方面,治理是更长远的。

高翔:我们就是要采取一个治理的措施,潘委员给我们谈一下湖南是采取什么样的治理措施,怎么样推进能源结构的升级?

潘碧灵:综合上来讲,湖南主要从四个方面,第一,加大节能减排力度。第二,湘江流域污染要治理。第三,加强农村环境保护。第四,针对重点生态功能区,比如说洞庭湖,比如说湘江,比如森林要加强治理。具体到pm2.5,近期我们重点抓三项工作,第一是汽车尾气,第二是建筑扬尘,第三就是对我们的火电厂,在十一五,二氧化硫减排的基础上,十二五要求脱销。

郑颖:全身都动起来,这样才能pm2.5以至于环境问题都能得到解决。

宋国权:其实要解决环境问题,最根本还是要转变发展方式,转变发展方式最重要的还是一个政府的工作的指导思想问题。我们一直是坚持保护优先,在保护中发展,在保护中开发。在十一五期间关停了150多家污染比较严重的企业,同时我们这两三年在招商引资过程当中拒绝了100多个大概亿元左右的招商项目。实践证明,我们的发展速度没有降低。第二个,我们政府的财政收入也在全省排在前位,所以转变发展方式不是不能发展,是更好的发展,是永续的发展。

郑颖:当一个拳头如果能够打出去,我们要能够收回来,一定要先保护。

高翔:咱们都是来自中部省份,中部六省是中国重要的装备制造业基地,各位代表委员,在你们平时调研调查当中,有没有发现好的经验和做法,和我们一下?

舒安娜:我建议节能减排首先从建筑材料节能做起,例如玻璃木墙的建筑物比比皆是,但是这种建筑物,建筑材料比常规的建筑物材料更耗能。

高翔:您提到从材料入手。江西的代表给我们谈一下。

刘礼祖:我们省搞了六大生态工程,一个就是工业污染源的治理,所有污染源必须关闭。另外,对污染源严格控制。第二,搞了城市污水处理,第三,农村垃圾无害化处理。第四就是造林绿化,还有河流源头保护工作。

高翔:那山西怎么样呢?

李章宏:山西省人民政府去年是完成国务院下达的节能减排任务,第一,以科学发展观为统领,牢固树立落实发展的理念。第二,建设一个节约型社会。第三,山西做了几件大事:第一,转变经济增长方式。第二,搞绿化山西,今年我们拿出100亿搞400多亩绿化。第三,健康山西。

高翔:湖南这边情况怎么样?

潘碧灵:大家都觉得经济发展与环境保护是一对矛盾,实际上经济发展和环境保护是一个有机统一体,关键是怎么统一起来,我举两个案例,2008年洞庭湖关停284家造纸厂,过去洞庭湖都是5类,但是通过关停了23

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